Proyectos

Reforzar la capacidad de la sociedad civil para vigilar las peores violaciones de los derechos de los niños en los conflictos armados

Contexto

La adopción de la Resolución 1612 de la ONU en 2005 estableció un mecanismo de supervisión y presentación de informes para seis de las violaciones más graves de los derechos de los niños, con el objetivo de informar al Consejo de Seguridad de la ONU sobre la situación de los niños en las zonas de conflicto armado. Esta resolución también condujo a la creación del Grupo de Trabajo del Consejo de Seguridad sobre los Niños y los Conflictos Armados. También permite la elaboración de planes de acción por parte de las partes citadas en el informe anual del Secretario General de la ONU por haber cometido alguna de estas violaciones, con el fin de que cesen las mismas y se comprometan con la prevención.

Aunque la adopción de esta resolución supuso un gran avance para los derechos de los niños en situaciones de conflicto armado, siguen existiendo retos en cuanto a su aplicación efectiva en las comunidades que experimentan estos riesgos y violaciones a diario. El mecanismo de vigilancia se creó en respuesta a la observación de una o más violaciones de los derechos del niño en países de riesgo, a raíz de un informe del Secretario General de las Naciones Unidas en su informe anual. Se trata, por tanto, de una respuesta a tiempo a un problema identificado, lo que reduce el alcance preventivo del mecanismo. Además, este control no cubre a priori el seguimiento social y familiar, así como el seguimiento penal y de seguridad una vez identificadas estas violaciones. Por último, un mecanismo de este tipo genera procesos engorrosos y largos, que pueden crear frustración y una falta de valoración de las medidas adoptadas por las Naciones Unidas en relación con las violaciones observadas.

Basándose en su conocimiento del derecho internacional de los niños y en las discusiones e intercambios con los actores implicados en estas áreas de conflicto armado, el IBCR promueve el establecimiento de un mecanismo de supervisión nacional más sostenible, operado por la sociedad civil, para complementar el mecanismo de la Resolución 1612. Este tipo de vigilancia es útil en cualquier país en riesgo, ya que permite que la supervisión y la denuncia de las violaciones graves de los derechos de los niños en el contexto de los conflictos armados se integren en la función de vigilancia de la sociedad civil, y que dichas violaciones se sitúen en primera línea no sólo de la supervisión, sino también del seguimiento, la defensa y el análisis. Esto significaría no esperar a que un organismo supranacional responda a un problema nacional, sino integrar la gestión proactiva del seguimiento en el trabajo continuo de las sociedades civiles afectadas.

Objetivos

En este contexto, el IBCR, que lleva varias décadas implicado en la promoción y protección de los derechos de los niños afectados por los conflictos armados, organiza talleres de sensibilización y formación sobre estas cuestiones. El principal mandato del IBCR es reforzar las capacidades de las organizaciones sobre el terreno. Para ello, sus acciones tienen como objetivo apoyar a las organizaciones de la sociedad civil (asociaciones, coaliciones nacionales, organizaciones no gubernamentales, etc.) en su reflexión sobre la pertinencia de establecer un seguimiento nacional de las violaciones graves de los derechos del niño, y las implicaciones vinculadas a su aplicación (necesidades, medios, calendario, posible documentación, etc.). Las formaciones, basadas en el contenido de la guía del IBCR "Children and Armed Conflict. Guía del Derecho Internacional Humanitario y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos", pretenden dotar a las partes interesadas de los conocimientos necesarios en esta materia.

Detalles de los talleres y la formación

En 2008, la Oficina organizó un taller en Montreal (Canadá) que reunió a 31 expertos de una docena de países para debatir la necesidad de invertir más en la prevención de las repercusiones negativas de los conflictos en los niños en relación con la Resolución 1612 de la ONU. El principal resultado fue la inclusión de varias preocupaciones planteadas en el taller dentro de las Directrices de UNICEF para la aplicación de la Resolución 1612, como la necesidad de incluir una estrategia de comunicación clara o la importancia de vincular el trabajo con otras iniciativas de prevención sobre el terreno.

En 2010 y 2011, la Oficina llevó a cabo una serie de formaciones destinadas a informar mejor a las coaliciones nacionales y a las organizaciones no gubernamentales sobre la realidad y los retos de los niños en los conflictos armados. La atención se centró en la concienciación y la apropiación por parte de la sociedad civil de los posibles mecanismos de supervisión y notificación de las peores formas de violación de los derechos del niño. El IBCR impartió estas formaciones en Costa de Marfil, Guinea y Senegal en colaboración con Save the Children Suecia. Otro curso sobre este tema se celebró en Bogotá, Colombia, en colaboración con la Universidad de Santo Tomás y la Organización Internacional para las Migraciones y la Coalición Colombiana para Acabar con la Utilización de Niños Soldados.

En 2011, la Oficina facilitó un curso sobre sistemas de supervisión y presentación de informes sobre las peores violaciones de los derechos del niño, en el marco de un taller regional organizado por Save the Children Suecia en Ammán (Jordania), que reunió a socios de la sociedad civil de Irak, Líbano, Palestina y Yemen.

  • Lugares de intervención: Canadá, Costa de Marfil, Guinea, Senegal, Colombia, Jordania, Irak, Líbano, Palestina y Yemen.
  • Duración del proyecto: 2008 - 2011
  • Socios:
    • Save the Children Suède
    • Université de Santo Tomas (Bogota, Colombie)
    • Coalition colombienne pour mettre fin à l’utilisation d’enfants soldats
    • Organisation internationale pour les migrations
  • Aspectos sobresalientes:
    • 10 países afectados
    • Organización de talleres sobre la prevención del impacto negativo de los conflictos en los niños, de acuerdo con la Resolución 1612 de las Naciones Unidas
    • Dos o tres días de formación para la sociedad civil sobre la realidad y los retos de los niños en los conflictos armados
    • Participación en un taller regional en Jordania
    • Impartición de una serie de cursos sobre sistemas de seguimiento y denuncia de las peores violaciones de los derechos de los niños
    • Más de 160 participantes en formaciones, cursos y talleres
  • Campos de acción y experticia
    • Fortalecimiento de capacidades
    • Animación y formación
    • Niños en situaciones de emergencia

Ver todos nuestros proyectos