La 4ième Réunion Macro-Régionale du Sud: un espace de concertation pour lutter contre l’esclavage du 21e siècle

L’auteure, Élise Nadeau, est conseillère juridique volontaire déployée au Pérou dans le cadre du projet « Protection des enfants, femmes et autres collectivités vulnérables » mis en œuvre par Avocats sans frontières Canada (ASFC) et le Bureau international des droits des enfants (IBCR) grâce à l’appui financier du gouvernement du Canada. Elle agit au sein de Capital Humano y Social (CHS) Alternativo, un organisme œuvrant dans le domaine des droits humains.

À Cusco, du 8 au 10 novembre 2017, la coopérante volontaire de l’IBCR, Élise Nadeau, a assisté à la 4ième ‘Réunion Macro-Régionale du Sud’, organisée par l’ONG CHS Alternativo avec le soutien de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) et du Département d’État des États-Unis. 

Réunissant plus de 100 participants, dont des représentants gouvernementaux et des membres de la société civile, cet événement portait sur la traite de personnes dans le sud du Pérou, qui constitue une zone à haut risque pour cette forme d’esclavage moderne, en raison notamment de l’exploitation minière illégale qui s’y déroule et de la présence réduite de l’État.

C’est ainsi que les participants, provenant de Cusco, Madre de Dios, Puno, Ayacucho, Apurimac, Tacna y Arequipa, se sont rencontrés dans le but de créer un véritable espace de concertation multisectoriel, afin de contrer de manière coordonnée et conjointe la traite de personnes dans ces régions à forte incidence.

Au programme figuraient diverses présentations, études de cas et séances de travail en sous-groupes, formés parfois en fonction de la région, parfois selon une catégorie d’acteurs spécifiques. Plus particulièrement, la rencontre portait sur l’intérêt supérieur de la victime de traite, principalement dans la phase de rétablissement et de réintégration.

En effet, devant la stigmatisation, la discrimination et la revictimisation auxquelles les victimes de traite sont exposées, l’événement était l’occasion de se pencher sur leur réintégration dans la société et l’atteinte de leur pleine liberté. Aspect essentiel de la lutte contre la traite de personnes, la réintégration des victimes est d’ailleurs un axe central du Plan National contre la traite de personnes (2017-2021), instrument multisectoriel permettant de guider les actions de divers secteurs de l’État péruvien.

Le Global Slavery Index, qui présente un classement de 167 pays basé sur la proportion de la population estimée être dans l’esclavage moderne, place le Pérou au 18e rang. 0,64% de sa population serait en situation d’esclavage moderne. De nombreux défis doivent donc être relevés et des efforts déployés, pour faire face à la traite de personnes au Pérou.

La ‘Réunion Macro-Régionale du Sud’ s’inscrit certainement dans cette volonté de mettre en place une réponse efficace et globale à la traite de personnes. Cet événement fut une opportunité inestimable pour des acteurs de diverses régions du sud du Pérou de se rencontrer pour définir clairement des actions coordonnées dans la lutte contre la traite des personnes dans cette macro-région. D’ailleurs, au terme de l’événement, chacune des régions présentes a notamment exposé les engagements et accords régionaux résultant des séances de travail réalisées lors des trois journées. Un suivi de ces accords et engagements sera réalisé en vue de la 5ième ‘Réunion Macro-Régionale du Sud’, qui aura lieu l’année prochaine.